Загранпаспорт - обмен в консульстве России во Франции (2)

[Eldorn]

Пост будет длинный, но содержательный.

Прежде всего - относительно отстаивания своей позиции в консульских загранучреждениях. Это ОЧЕНЬ важно.

К чёрту эмоции. Будьте предельно подкованы. Конкретными статьями Административного регламента, российских законов и т.п. Читайте сайт www.mid.ru . Там есть почти всё ( http://www.mid.ru/bul_newsite.nsf/kartaflat/03.16 )

И требуйте конкретного ответа. В случае, если вам отказывают. На основании чего, какого пункта, сотрудник отказывает вам в выполнении ваших требований. Общие фразы типа "а у нас так принятно" не воспринимайте. Любой госслужащий должен оперировать именно ссылками на соответствующие законодательные акты. И ничем иным. Если сталкиваетесь с подобным отфутболиванием, СМЕЛО пишите заявление на имя главы консульского учреждения. С требованием разобраться и ответить в письменном виде. Почему, что и как. Уверяю вас, это оказывает поистине магический эффект. И нечего бояться какой-то "мести". Вас защищают законы. И поверьте, случаев , когда сотрудники консульства их нарушают, в чём-то идя вам навстречу - значительно меньше, чем обратных ситуаций. Зачастую сама вероятность того, что гражданин обратится с аргументированной и обоснованной ссылкой на закон жалобой, приводит к резкой активизации мыслительного процесса у незаинтересованного в таком развитии событий чиновника.

Итак, наиболее часто встречающиеся вопросы :

1. Загранпаспорт.
Меня отказываются принимать (допустим на оформление загранпаспорта), потому что я, (далее варианты) ... не стою на учете, не проживаю на территории консульского округа, не вышел лицом, просрочил документы, нет официального вида на жительство и т.п.

Читаем :
а) http://www.mid.ru/dks.nsf/mnsdoc/04.02.02.07 пункт 5.3 (ключевые слова "проживающего" и "пребывания". Что обозначает разные вещи и даёт право оформлять загранпаспорт в ЛЮБОМ российском заграничном учреждении, невзирая на легальность и длительность Вашего пребывания в его окрестностях)

б) Пункт 10 "Основания для отказа". Где нет ни слова о необходимости принадлежности к какому-либо консульскому округу.

в) Ну и наконец сайт консульского департамента Министерства Иностранных Дел Российской Федерации , раздел "часто задаваемые вопросы", в котором чёрным по белому для охреневших консульских работников, в пунктах 1 и 3 разъяснено, что :
Ни легальность пребывания за границей, ни проживание заявителя за пределами консульского округа, по действующему законодательству, НЕ МОГУТ являться причиной для отказа в приёме документов на оформление загранпаспорта !

Тупо распечатывайте указанные статьи, страничку с сайта КД МИД и смело идите на приём куда угодно. В случае отказа, пишите жалобу на имя начальника загранучреждения с информацией о понесенных вами временных и денежных затратах, ссылкой на те пункты, которые они нарушают и констатацией факта что в случае НЕ решения вашего вопроса, от вас пойдет жалоба в МИД России. Бороться с этой стеной можно только так. И за вас это не сделает никто. Система не стремится к самосовершенствованию. В основном всё делается только путем пинка извне. Увы.

2. Транслитерация в паспортах.

Совершенно верно IVOREUS привел ссылки на Административный регламент по оформлению Загранпаспортов ( выложен на сайте МИД России - http://www.mid.ru/dks.nsf/mnsdoc/04.03.035 )

Любой российский гражданин имеет безусловное право требовать написание своего имени/фамилии в оформляемом загранпаспорте в отличной от английской транслитерации. Для этого он пишет мотивированное заявление на имя заведующего консульским загранучреждением. С изложением причин. Имея на руках документы иного государства, ваши шансы на успех сильно повышаются. Однако помните, что Верховного Суд РФ в своём решении от 28 октября 2010 г. N ГКПИ10-894 , разрешил руководителям соответствующих учреждений отказывать в удовлетворении подобных заявлений. Поэтому... пишите, а там будет видно.
Но в чем вам уже наверняка не должны отказать - это в проставлении в паспорт печати с транскрипцией вашего ФИО на языке другой страны. Да, наверняка динамить будут. Ваши действия аналогичные. Требуйте, отказывают - пишите. Проставление транскрипции - дело 5 минут. Дадут по башке сверху - всё начнут делать как миленькие.

3. Консульский учёт.
С 6 ноября 2011 года кардинально изменился его порядок. Отменены все постулаты, которыми руководствовались раньше. Теперь всё так (полностью текст Приказа МИД лежит здесь

Что из этого вытекает :

а) Какие-либо отметки о постоянном месте жительства в паспортах утратили свою силу и отныне проставляться не должны.
б) Никаких правовых последствий постановка или непостановка на учёт более не несут (пункт 3 Приказа)

Итого - данная процедура в нынешнем виде потеряла какой-либо смысл. Ввиду того, что сняты все ограничения для постановки на учёт ( выписка из России, легальность пребывания в стране и т.п.), то и преференций тоже никаких.

4. Просроченные документы.

Документами, удостоверяющими личность гражданина и его принадлежность к российскому гражданству являются :

а) Заграничный паспорт
б) Внутренний паспорт

В случае действительности хоть одного из этих документов, оформить новый заграничный паспорт не составит никаких проблем.
Далее. Если у вас неактуален ни один из вышеназванных, но вы состоите на постоянном консульском учете (со старых времен), то консульство может само на основании факта вашего нахождения на учете, сделать заключение о наличии у вас российского гражданства. Это занимает пару дней, и не влечет за собою никаких расходов с вашей стороны. Однако в связи с изменившейся (см. выше) системой консучета, непонятно как долго эта схема ещё будет работать.
В случае же просроченности либо отсутствия паспортов, вы однозначно "попадаете" на запрос в Россию о подтверждении вашего гражданства. Это в районе 70 евро и не один месяц ожидания. Увы. Тут без вариантов. Будь это ребенок 14 с небольшим лет, либо взрослый человек. Здесь винить кроме себя некого. Сами дотянули... Ни один "добрый" сотрудник консульства тут не поможет. Закон есть закон.

Вобщем как-то так. Если ещё будет вопросы - задавайте. Может что упустил.

P.S. Где-то в соседней теме пробегало про некую "печать" в просроченный загранпаспорт, для того, чтобы в Россию выехать. Бред чистой воды. Нет такой.