Вспышка коронавируса COVID-2019

[EHOT]

Только не спрашивайте меня, чем стадии отличаются... Я не поняла.

Разница в том, что это стадии или этапы, а не уровни (как с терактами, например), где каждая последуюшая стадия означает более высокии уровень опасности.
Стадия 1: цель не допустить проникновение вируса в страну;
Стадия 2: вирус попал в страну; цель стадии ограничить продвижение вируса в стране;
Стадия 3: вирус "передвигается" по стране; цель: ограничивать его последствия;
Стадия 4: возврашение к нормальнои ситуации