Проект закона о защите ресурсов

[Boris]

Проект закона о защите информационных ресурсов принят в обстановке конфронтации между властями и СМИ

В четверг вечером депутаты одобрили в первом чтении проект закона о защите информационных ресурсов в журналистике. Голосование прошло в достаточно напряженной обстановке, вызванной недавними критическими высказываниями Никола Саркози и его соратников в адрес СМИ. Левые депутаты, считающие законодательный текст недостаточно конструктивным, проголосовали против.

Еще в 2006 году правительство обещало принять закон, которого журналисты ждали с нетерпением. Цель закона – гарантировать «надежную защиту журналистов», поскольку сегодняшнее французское законодательство такой защиты не обеспечивает.

Европейский суд по правам человека неоднократно критиковал Францию за преследование журналистов, отказавшихся назвать имена своих информаторов. Несколько обысков в редакциях печатных органов поставили вопрос о необходимости дать точное определение защите информационных ресурсов, которая является краеугольным камнем свободы прессы.

В декабре прошлого года журналист Гийоми Дакие, специалист по секретным службам, был заключен под стражу за публикацию секретных данных об обороне в связи с делом Борреля и с 11 сентября.

Текст, представленный депутатам министром юстиции Рашидой Дати, дополняет закон от 29 июля 1881 года о свободе прессы. В тексте уточняется, что «секретный характер информационных ресурсов журналистов защищается для обеспечения информирования общественности по вопросам, представляющим общий интерес». Органы юстиции могут доискиваться до источников информации только в исключительном случае, если это продиктовано общественными интересами - например, в случае тяжкого преступления или правонарушения, – либо если это совершенно необходимо для судебного расследования.


Министр юстиции Рашида Дати выступает перед депутатами.
photo AFP


Текст предусматривает дополнительную защиту журналистов в случае обыска. Обыск в агентствах печати и по месту проживания журналистов может быть произведен только должостным лицом. Журналист имеет право оспаривать изъятие документа.

Выступая перед депутатами, министр юстиции Рашида Дати защищала этот «сбалансированный» проект, «охраняющий журналистов» и допускающий «правомерное вмешательство судебных властей».

Левые депутаты, продолжая вслед за профсоюзами журналистов критику проекта, осудили «неточность» законодательного текста, «неприменимого и регрессивного», как выразилась депутат от Социалистической партии Орели Филипетти. По ее мнению, проект «вовсе не уточняет, что такое информационный ресурс и кого защищает этот закон». Она отметила, что закон оставляет дверь открытой для «самоуправных приговоров».

Социалисты, коммунисты и «зеленые» считают недостаточными поправки, добавленные к тексту докладчиком от UMP Этьеном Бланом: замену выражения «решающие требования общественных интересов» выражением «настоятельные требования» и распространение защиты секрета о ресурсах на тех, кто сотрудничает с журналистами.

Текст обсуждался в напряженной обстановке, вызванной резкой критикой Никола Саркози в адрес некоторых СМИ, когда на прошлой неделе он выступал перед парламентариями от UMР, а также полемикой между представителем UMP Фредериком Лефевром и Агентством Франс Пресс (AFP), которое не опубликовало коммюнике о судебном приговоре Сеголен Руаяль за то, что она не заплатила двум бывшим парламентским атташе. Министр культуры Кристина Албанель, не участвовавшая в дебатах, предложила учредить новый отдел в AFP – по распространению официальных коммюнике.

Г-н Лефевр, присутствовавший в амфитеатре, сказал в свое оправдание, что он стал «жертвой» неиспользования этих коммюнике. Он даже похвастался поддержкой журналиста Даниэля Шнейдермана, который признался на сайте газеты «Либерасьон», что «склонен» признать правоту г-на Лефевра.

Левые депутаты задаются вопросом о совпадении этого контекста с проектом закона. «Профессия журналиста во Франции не обещает ничего хорошего. Атаки президента Французской республики и его прислужников неутешительны для нас», - сказал Ноэль Мамер.

агентство Ассошиэйтед Пресс, 16 мая 2008 г.
© перевод с французского: Boris Karpov