Жаловаться на консула?

[Ptu]

Если вам нужны паспорта, а не битва за справедливость, вы бы обратились как вам и сказали, в окно номер 1 и там пытались решить вашу проблему. Вам ведь не отказали в выдаче паспорта, а отказали только в приеме , сказав, что с вашим случаем нужно обращаться в специальное окно.
Но это , конечно, только ваш выбор. Битву за справедливость можно кстати продолжить и получив паспорта.