"Монд": всё не так уж плохо

[Boris]

Французская модель вовсе не обесценилась в условиях кризиса

Кризис ломает привычные ориентиры. Кто бы поверил, что Никола Саркози будет отстаивать принцип «побольше государства»? Кто мог представить себе, что его министры станут апологетами французской модели, которую они еще недавно обвиняли в том, что она слишком дорого обходится, обуздывает дух предпринимательства и препятствует модернизации страны? И нельзя не заметить, что англо-саксонская пресса заговорила о французской экономике совсем в другом тоне, хотя газета TheEconomist еще недавно, 31 марта 2006 года, ехидничала по поводу «слепоты галльского петуха»?

После осенних событий и банкротства американского делового банка Lehman Brothers, когда рухнуло столько надежд, случилось невероятное. Даже министр экономики Кристина Лагард, которая ничуть не менее либеральна, чем другие министры, в последнем номере Newsweek расхваливает «сбалансированный» характер французской экономики, важную роль наших затрат на социальную защиту и страхования по безработице. Французскую систему, напоминает она, часто критиковали за ее якобы громоздкий характер, однако «в период кризиса именно она помогает сопротивляться рецессии».

Что ж, министр экономики права. Франция лучше, чем Соединенные Штаты или ее европейские партнеры, была готова к трудностям, связанным с рецессией, потому что французская модель позволяет обуздать социальные потери. И в то время как газета La Tribune cообщает что, согласно данным опроса, проведенного агентством Pricewaterhouse Coopers, французские патроны –«самые пессимистичные патроны в мире», газета Monde перечисляет особенности французской модели, которые никак нельзя признать ущербными.

Из всех стран Европейского союза, включая Швецию, Франция выделяет больше всего средств на социальную защиту. «Треть средних доходов французы получают благодаря перераспределению. Это помогает смягчить удары по экономике», - замечает экономист Матильда Лемуан (HSBC France). В этом году многие социальные пособия будут индексированы с учетом повышенной инфляции в 2008 году.

Это касается, в частности, социальных пособий, которые в 2006 году получили 6,6 миллиона французских семей. По данным министерства финансов, пенсионерам будет выплачено дополнительно 12 миллиардов евро. Это стало возможным благодаря пересмотру общего режима пенсионных выплат, дополнительных режимов и минимальной пенсии.

Преимущество французской пенсионной системы в том, что она в основном формируется путем перераспределения: выплаты на пенсию, полученные с работающего населения, направляются на нужды пенсионеров. В отличие от США, Великобритании и других стран, где люди рассчитывают обеспечить себя на старости благодаря капитализации пенсионных фондов, французам не угрожает, что их пенсии «растают» из-за биржевого урагана.

Бюджетный дефицит, который так критикуют в период процветания, во время кризиса имеет лишь некоторые неудобства. Делая ставку на «автоматические стабилизаторы», правительство амортизирует удары, получаемые во время кризиса. Налоговые поступления уменьшаются, а статистика заявок на получение социальных выплат растет. По словам г-жи Лемуан, «в своем исследовании, проведенном в 2007 году, Национальный институт статистики и экономических исследований (INSEE) показал, что автоматические стабилизаторы позволили сбавить на 10% снижение валового национального продукта (ВНП) через год и на 25% через два года и стабилизировать на уровне 42% доход семей. Кроме того, это позволило избежать увольнения 17 тыс. наемных работников в первый год и 67 тыс. во второй.

К классическим амортизаторам кризиса можно отнести и другие факторы. Например, Франция, где на одну женщину в среднем приходится более двух детей, стала в 2008 году рекордсменом ЕС по рождаемости. Население Франции, в том числе ее активное население, увеличивается, чего не наблюдается в соседней Германии. По словам г-жи Лемуан, интенсивный прирост населения делает потребление более динамичным, а в краткосрочном плане обеспечивает определенный экономический рост.

Франция с ее высокоразвитым агропромышленным комплексом остается по-прежнему индустриальной страной. В этом отношении у нее показатели лучше, чем у Великобритании. Разнообразие ее экономических структур и относительная сбалансированность между частным и общественным сектором помогут стране пройти через испытания в 2009 году.

По мнению министерства в Берси, государство, несмотря на большие долги, может и далее брать взаймы на весьма благоприятных условиях - не настолько благоприятных, как в Германии, но намного лучше, чем в Италии, Испании или Португалии.

Даже в нынешних трудных условиях французская банковская система устойчива. По словам экономиста Оливье Пастре, «структура французских банков весьма удачно распределена по семи крупным банковским сетям».

Осторожность, проявляемая председателем административного совета BNP Paribas Оливье Пастре, как и французской социальной моделью в целом, многим казалась чрезмерной, но она оказалась весьма уместной в условиях кризиса.

Оливье Гело
газета "Монд"
© traduction : Boris Karpov