PACS и ПМЖ

[Nata64]

Всем добрый вечер!
Дочь собирается заключить ПАКС с французским гражданином. В списке документов необходимо предоставить certificat de coutume. Звонили в наше консульство в Марселе. Нам сказали, что для этого нужны два паспорта - внутренний и загран. Дело в том , что моя дочь живет на ПМЖ за рубежом и внутренний паспорт иметь не обязана, да и его у нее нет. Родилась в третьей стране и по закону получила российское гражданство по матери и с ним училась во Франции и в данный момент здесь работает по специальности. Пыталась обьяснить это мужчине ( который представился самим консулом!). Отказался что нибудь понимать. Два паспорта и все тут! В конечном итоге нагрубил мне и повесил трубку. Желания еще раз к ним обращаться не осталось никакого. Не знаю даже что делать теперь? Как победить бюрократию и помочь дочери? Может обратиться в консульство в Париже? Все темы просмотрела. Нигде наша ситуация не описана (((